安徽省實(shí)施《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》辦法
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安徽省實(shí)施《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》辦法
(2024年7月26日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò))
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(十四屆)第二十七號(hào)
《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法〉辦法》已經(jīng)2024年7月26日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2024年10月1日起施行。
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2024年7月29日
目 錄
第一章 總 則
第二章 規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第三章 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第四章 法律責(zé)任
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀、公開(kāi)、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據(jù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
第四條 開(kāi)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求,將生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線落實(shí)到規(guī)劃范圍或者建設(shè)項(xiàng)目所在生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元。
第五條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定,研究建立與排污許可制度相適應(yīng)的污染影響類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理體系,推動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可在管理對(duì)象、管理內(nèi)容和管理機(jī)制等方面的銜接,推動(dòng)將溫室氣體排放管控要求納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持綠色低碳循環(huán)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),組織實(shí)施減排工程,挖掘減排潛力,優(yōu)化配置區(qū)域污染物排放總量指標(biāo),強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)要素保障。
第七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)和支持有關(guān)單位、專(zhuān)家、公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)活動(dòng)。
第八條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)立和管理省級(jí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)家?guī)?。設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要,按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)立和管理市級(jí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)家?guī)臁?/span>
參加環(huán)境影響評(píng)價(jià)論證、審查的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從依法設(shè)立的專(zhuān)家?guī)靸?nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中,以隨機(jī)抽取的方式確定。專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)客觀、公正、獨(dú)立地提出論證和審查意見(jiàn)。參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制的專(zhuān)家,不得參加該環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件論證、審查。
第二章 規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第九條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)其組織編制的國(guó)土空間總體規(guī)劃和區(qū)域流域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(以下稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 編制國(guó)土空間總體規(guī)劃和區(qū)域流域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃以及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編寫(xiě)環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明。
環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估。主要包括資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響的分析和預(yù)測(cè)以及與相關(guān)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析。
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施。主要包括預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的政策、管理或者技術(shù)等措施。
第十一條 編制除指導(dǎo)性規(guī)劃以外的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并向?qū)徟搶?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。
環(huán)境影響報(bào)告書(shū)除包括本辦法第十條規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。主要包括規(guī)劃草案的環(huán)境合理性和可行性,預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的合理性和有效性,以及規(guī)劃草案的調(diào)整建議。
第十二條 編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū),并按照國(guó)家規(guī)定落實(shí)規(guī)劃范圍所在生態(tài)環(huán)境分區(qū)相關(guān)管控要求。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展環(huán)境影響區(qū)域評(píng)估。區(qū)域評(píng)估應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃,并公開(kāi)發(fā)布。依法需要保密的除外。對(duì)符合規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論清單和環(huán)境影響區(qū)域評(píng)估要求的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容及類(lèi)別,或者依法不再對(duì)市場(chǎng)主體單獨(dú)提出評(píng)估要求。
前款所稱(chēng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),包括經(jīng)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)、省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,省人民政府明確納入產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理的特別政策區(qū),以及設(shè)區(qū)的市人民政府依法批準(zhǔn)設(shè)立的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
第十三條 環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明、環(huán)境影響報(bào)告書(shū),由規(guī)劃編制機(jī)關(guān)編制或者組織規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)單位編制。
規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。編制規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的技術(shù)單位對(duì)其編制的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十四條 專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前,舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì),或者采取問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪等形式,公開(kāi)征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn)。依法需要保密的除外。有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有重大分歧的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式進(jìn)一步論證。
編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn),并在報(bào)送審查的規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中附具對(duì)意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明。
第十五條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府在審批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃前,應(yīng)當(dāng)指定生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他部門(mén),召集有關(guān)部門(mén)代表和專(zhuān)家組成審查小組,對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審查。審查小組中專(zhuān)家人數(shù)不得少于審查小組總?cè)藬?shù)的二分之一。
審查小組應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面審查意見(jiàn)。審查小組提出修改意見(jiàn)的,專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的結(jié)論和審查意見(jiàn)對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善,并對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論和審查意見(jiàn)的采納情況作出說(shuō)明;不采納的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十六條 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送審批國(guó)土空間總體規(guī)劃和區(qū)域流域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃草案以及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān);未編寫(xiě)環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。
編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交環(huán)境影響報(bào)告書(shū);未提交的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。
規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在審批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)作為決策的重要依據(jù)。在審批中未采納環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)就未予采納部分逐項(xiàng)作出說(shuō)明,書(shū)面說(shuō)明存檔備查。
第十七條 已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃在實(shí)施范圍、適用期限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局等方面進(jìn)行重大調(diào)整或者修訂的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新或者補(bǔ)充進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第十八條 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)可能導(dǎo)致區(qū)域環(huán)境質(zhì)量下降、生態(tài)功能退化,實(shí)施五年以上且未發(fā)生重大調(diào)整的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)。
跟蹤評(píng)價(jià)結(jié)果和改進(jìn)措施應(yīng)當(dāng)報(bào)告規(guī)劃審批機(jī)關(guān),并通報(bào)生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)。
第三章 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第十九條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)按照以下規(guī)定實(shí)行分類(lèi)管理:
(一)可能造成重大環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū),對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評(píng)價(jià);
(二)可能造成輕度環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表,對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià);
(三)對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定,按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)制定的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄,組織編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表〔以下稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)〕或者填報(bào)環(huán)境影響登記表。
未納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄的建設(shè)項(xiàng)目,不納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理。建設(shè)內(nèi)容不涉及主體工程的改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)類(lèi)別按照改建、擴(kuò)建的工程內(nèi)容確定。
第二十條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)相重復(fù)。
作為一項(xiàng)整體建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃,按照建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),不進(jìn)行規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
已經(jīng)進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃包含具體建設(shè)項(xiàng)目的,規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù),建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查意見(jiàn)予以簡(jiǎn)化。
第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé),接受委托編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的技術(shù)單位對(duì)其編制的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)住所在本行政區(qū)域內(nèi)或者在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的編制單位及其編制人員加強(qiáng)監(jiān)督管理和質(zhì)量考核。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的編制單位不得拒絕、阻撓生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,不得在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響評(píng)價(jià)編制單位、編制主持人和主要編制人員的相關(guān)違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案,并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),向社會(huì)公布。
第二十二條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和省人民政府規(guī)定有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批權(quán)的部門(mén)(以下稱(chēng)審批部門(mén)),依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)進(jìn)行審批,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)實(shí)行分級(jí)審批。
除依法由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)以外,其他建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)由省和設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國(guó)(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等單位審批。具體審批權(quán)限由省人民政府規(guī)定。
建設(shè)項(xiàng)目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響,有關(guān)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有爭(zhēng)議的,其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)由共同的上一級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)審批。
第二十四條 審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之日起六十日內(nèi),或者收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表之日起三十日內(nèi),作出審批決定并書(shū)面通知建設(shè)單位。依法需要進(jìn)行聽(tīng)證、專(zhuān)家評(píng)審、技術(shù)評(píng)估的,所需時(shí)間不計(jì)算在審批期限內(nèi)。
專(zhuān)家評(píng)審、技術(shù)評(píng)估期限不得超過(guò)三十日,包含建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)修改時(shí)間。聽(tīng)證期限按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》規(guī)定執(zhí)行。
審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求,優(yōu)化審批流程、縮減審批時(shí)限,推行告知承諾制,加強(qiáng)環(huán)評(píng)服務(wù)調(diào)度和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù),精減證明材料,推進(jìn)環(huán)評(píng)信息共享。能夠通過(guò)信息共享取得的證明材料,不得再要求申請(qǐng)人提供。
第二十五條 應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)前,舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。但是,國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外。
建設(shè)單位報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)附具對(duì)有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境要素市場(chǎng)化配置體系,按照國(guó)家規(guī)定建立重點(diǎn)污染物排污權(quán)儲(chǔ)備制度,推行重點(diǎn)污染物排污權(quán)交易,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境要素合理配置。
第二十七條 在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評(píng)價(jià),采取改進(jìn)措施,并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)和建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)備案;原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評(píng)價(jià),采取改進(jìn)措施。
第四章 法律責(zé)任
第二十八條 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(一)未組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)的;
(二)組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的;
(三)對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃在實(shí)施范圍、適用期限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局等方面進(jìn)行重大調(diào)整或者修訂后,未依法重新或者補(bǔ)充進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的;
(四)未按照要求組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià),在組織跟蹤評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為造成跟蹤評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí),或者未落實(shí)改進(jìn)措施的。
第二十九條 規(guī)劃審批機(jī)關(guān)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(一)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編寫(xiě)有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明而未編寫(xiě)的規(guī)劃草案,依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和審查意見(jiàn)而未附送的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案,違法予以批準(zhǔn)的;
(二)未采納環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論和審查意見(jiàn),且未書(shū)面說(shuō)明理由的。
第三十條 違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制單位拒絕、阻撓生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由設(shè)區(qū)的市以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正。
第三十一條 參加環(huán)境影響評(píng)價(jià)論證、審查的專(zhuān)家弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,由負(fù)有管理權(quán)限的省或者設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)將其從專(zhuān)家?guī)熘谐?,并予以公告;審查小組的部門(mén)代表有上述行為的,依法給予處分。
屬于國(guó)家專(zhuān)家?guī)旃芾淼膶?zhuān)家,依照相關(guān)規(guī)定報(bào)送國(guó)家主管部門(mén)處理。
第三十二條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十三條 本辦法自2024年10月1日起施行。
來(lái)源:安徽政府網(wǎng)