省國資委關(guān)于進一步規(guī)范省屬企業(yè)招標工作的通知

發(fā)布日期：2015-03-19 09:10     信息來源：安徽國資委     被閱覽數(shù)：413次   【 字體：大 中 小 】

皖國資產(chǎn)權(quán)〔2014〕134號

各省屬企業(yè)：

      為加強省屬企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理，提高企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓公開透明度，促進企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)國務(wù)院國資委辦公廳《關(guān)于中央企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進場交易有關(guān)事項的通知》（國資廳發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2013〕78號）文件精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就省屬企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進場交易的有關(guān)事項通知如下：

      一、省屬企業(yè)及其各級控股企業(yè)一定金額以上的資產(chǎn)對外轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當遵循公開、公平、公正原則，在依法設(shè)立并經(jīng)省國資委選擇確定從事企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的交易機構(gòu)（以下簡稱產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)）公開進行。

      二、涉及省屬企業(yè)內(nèi)部或特定行業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，確需在國有或國有控股企業(yè)之間協(xié)議轉(zhuǎn)讓的，由省屬企業(yè)報省國資委審核批準。

      三、省屬企業(yè)要建立和完善企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、房產(chǎn)、在建工程以及土地使用權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等各類資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的管理制度，明確規(guī)定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理的職責(zé)部門、管理權(quán)限、決策程序和工作流程；明確規(guī)定具體應(yīng)當進場交易的資產(chǎn)種類、金額標準；對未納入進場交易的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，按照公開、公平、公正的原則明確轉(zhuǎn)讓方式，并將相關(guān)制度報省國資委備案。

      四、進場交易資產(chǎn)種類和具體金額由省屬企業(yè)參照同行業(yè)或同類企業(yè)標準進行確定。

      五、省屬企業(yè)不得為規(guī)避進場交易而將資產(chǎn)進行分拆轉(zhuǎn)讓。

      六、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進場交易應(yīng)遵守《安徽省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（省政府令第209號）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的特點進行操作。

      （一）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓按照有關(guān)規(guī)定需進行資產(chǎn)評估的，應(yīng)當進行評估并履行相應(yīng)的核準、備案手續(xù)，首次掛牌價格不得低于經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果。

      （二）轉(zhuǎn)讓方可以根據(jù)轉(zhuǎn)讓標的情況合理確定轉(zhuǎn)讓信息公告期限。首次信息公告應(yīng)當不少于10個工作日。

      （三）經(jīng)公開征集產(chǎn)生2個及以上意向受讓方的，應(yīng)當采用競價方式進行交易。經(jīng)公開征集沒有產(chǎn)生意向受讓方，轉(zhuǎn)讓方可以根據(jù)標的情況確定新的掛牌價格并重新公告，如擬確定新的掛牌價格低于資產(chǎn)評估結(jié)果的90%，應(yīng)當獲得相關(guān)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為批準機構(gòu)書面同意。

      （四）除國家法律法規(guī)或相關(guān)規(guī)定有明確要求的，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓原則上不得對受讓方的資格條件作出限制。

      （五）轉(zhuǎn)讓項目成交后，受讓方原則上應(yīng)當一次性支付全部交易價款。

      七、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當按照公開、公平、公正、競爭的原則組織企業(yè)資產(chǎn)交易，嚴格執(zhí)行《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)則》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2009〕120號）規(guī)定，確保轉(zhuǎn)讓標的信息披露的準確性和完整性，自覺接受國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督，加強自律，維護市場秩序。

      八、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)要按本通知要求，建立配套工作制度和交易操作系統(tǒng)，規(guī)范資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)流程，通過資產(chǎn)交易信息接入國務(wù)院國資委企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易信息監(jiān)測系統(tǒng)，增加對中央企業(yè)資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的市場進入。

      九、各市國資監(jiān)管機構(gòu)可參照本通知制訂所出資企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進場交易管理制度，切實規(guī)范所出資企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為。

省國資委

2014年7月21日

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